Vali Kaleji.
Ilustración: The Cradle
01 de octubre 2025.
Firmado pocos días antes de que se restablecieran las sanciones de la ONU, el acuerdo nuclear entre Rusia e Irán, por valor de 25 000 millones de dólares, supone una alianza desafiante contra la presión occidental, con los reactores modulares pequeños como eje central de las ambiciones energéticas a largo plazo de Teherán.
Apenas unos días antes del regreso de las sanciones de la ONU contra Irán, Rusia acogió un importante acuerdo nuclear con Irán.
Tras un acuerdo inicial entre el presidente ruso Vladimir Putin y el presidente iraní Masoud Pezeshkian en enero de 2025, ambas partes firmaron un memorando de entendimiento (MoU) por valor de 25 000 millones de dólares para construir cuatro centrales nucleares a pequeña escala en Sirik, en la provincia meridional de Hormozgan.
El director de Rosatom, Alexei Likhachev, y el vicepresidente iraní y responsable nuclear, Mohammad Eslami, cerraron el acuerdo el 24 de septiembre.
Al margen de la Semana Mundial del Átomo (WAW) de Rusia y de la exposición Atom Expo 2025 en Moscú, el 26 de septiembre se firmó un acuerdo ejecutivo de seguimiento entre la empresa Iran Hormoz, en representación de la Organización de Energía Atómica de Irán (AEOI), y la empresa REP, filial de la estatal Rosatom.
Este acuerdo prevé la construcción de cuatro unidades avanzadas de centrales nucleares pequeñas de tercera generación en la ciudad costera de Sirik.

Detalles del acuerdo
Según el acuerdo, la empresa REP es responsable de la construcción de las centrales nucleares en Irán.
La central nuclear “Iran Hormoz”, situada en la provincia de Hormozgan, con una capacidad total prevista de 5000 megavatios (MW), entrará pronto en la fase de diseño y equipamiento.
Cada una de las nuevas unidades de la central eléctrica de la región de Sirik tendrá una capacidad aproximada de 1255 MW, alcanzando en conjunto los 5000 MW previstos. El proyecto se llevará a cabo en el distrito de Kuhstak, en Sirik, al sureste de Irán, y abarcará una superficie de 500 hectáreas.
Nasser Mansour Sharifloo, director general de la Compañía de Centrales Nucleares de Irán Hormoz, afiliada a la AEOI, declaró al margen de la exposición Atom Expo 2025:
El objetivo estratégico y a largo plazo de Irán es alcanzar una producción de 20 000 MW de energía nuclear en el país. Esperamos que la primera unidad de la central eléctrica entre en funcionamiento en 2031 [1410 en el calendario iraní] y, de este modo, se alcancen 5000 MW del objetivo de producir 20 000 MW de electricidad nuclear».
Más allá de Bushehr: ampliación de la capacidad nuclear de Irán
En los últimos años, Irán se ha enfrentado a graves desequilibrios en el suministro de electricidad, gas y agua. A pesar de los avances progresivos de Irán en la generación de energía nuclear, algunos datos existentes indican que la energía nuclear sigue teniendo una cuota insignificante en la actual combinación de generación de electricidad en Irán.
Los expertos consideran que, para alcanzar un nivel global de producción eléctrica, Irán necesita producir entre cinco y nueve veces su actual producción de energía nuclear. Para igualar el nivel de los países avanzados, se requiere aproximadamente 18 veces la producción actual de energía nuclear.
Uno de los principios clave del documento estratégico a 20 años para la industria nuclear es alcanzar una producción de 20 000 MW de energía nuclear. Según las estrategias previstas, en un horizonte de 20 años, el 10 % de la electricidad del país debería suministrarse a través de la energía nuclear.
Irán cuenta con una única central nuclear en funcionamiento, situada en Bushehr, en el sur del país, con una capacidad de 1000 MW, que solo cubre el 1 % de las necesidades energéticas del país.
La “central nuclear de Hormoz, en Irán” será la segunda instalación nuclear del país, después de la central nuclear de Bushehr. Irán espera que las cuatro unidades avanzadas de tercera generación de la pequeña central nuclear ayuden a resolver parte del desequilibrio energético y la escasez de agua del país.
Con un consumo medio de 77 000 MW, la finalización de estos proyectos representaría el 11 % del consumo actual de electricidad de Irán, una cifra que, a pesar de la finalización de un reactor de 1000 MW en Bushehr, actualmente solo supone el 1,29 % del consumo.
Por otra parte, un reactor de 1000 MW puede desalinizar entre 100 000 y 150 000 MW-hora de agua al día, lo que equivale anualmente a entre 36 y 55 millones de metros cúbicos de agua potable.
Teniendo en cuenta la finalización de 8000 MW de capacidad nuclear, Irán podrá desalinizar hasta 440 millones de metros cúbicos de agua de mar al año. Dado que el consumo medio anual de agua es de 6155 millones de metros cúbicos, esta cantidad corresponde al 7 % del consumo de agua potable en Irán.
La nueva política nuclear de Irán: reactores modulares pequeños (SMR)
En los últimos años, Irán ha perseguido la construcción de reactores modulares pequeños (SMR), que pueden construirse fuera de las zonas costeras o cerca de grandes ríos y requieren menos recursos hídricos para funcionar.
Estas centrales eléctricas también tardan menos tiempo en construirse. Irán necesita este tipo de centrales eléctricas debido a su gran tamaño y escasa población, especialmente en la región oriental del país.
Rusia ha estado muy activa en la construcción de reactores en los mercados mundiales, junto con Estados Unidos, China, Francia y Corea del Sur.
En cuatro grandes proyectos en la región, los rusos han construido centrales eléctricas para Irán, Turquía y Egipto. Casi coincidiendo con la firma del memorando de entendimiento entre Rusia e Irán sobre los SMR, Turquía alcanzó un acuerdo similar con Washington durante la reunión del presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, con el presidente estadounidense, Donald Trump.
Por lo tanto, el reciente acuerdo de Irán con Rusia es el primer paso hacia la nueva prioridad nuclear de Irán de construir y desarrollar SMR.
Asociación a la sombra de la guerra
Es importante señalar que el acuerdo nuclear entre Rusia e Irán se firmó tres meses después de la guerra de 12 días entre Israel e Irán en junio. Durante la guerra, en la que Israel y Estados Unidos atacaron instalaciones nucleares iraníes, la central nuclear de Bushehr —cuya construcción fue completada por los rusos en 1993 y que está en funcionamiento desde 2011— no fue atacada por Israel.
Aunque Irán no enriqueció uranio en la central de Bushehr, como sí lo hizo en Natanz y Fordow, las relaciones de Moscú con Tel Aviv parecen haber sido cruciales para disuadir a Israel de atacar la instalación.
Tal ataque podría haber expuesto la participación y la inversión de Rosatom a un riesgo significativo. Si bien el alto el fuego entre Irán e Israel es muy frágil y existe la posibilidad de que se reanude la guerra entre ambas partes, el acuerdo de construcción de SMR firmado por Rusia y la República Islámica indica que Moscú no se preocupará por el riesgo de un posible ataque a las instalaciones nucleares acordadas.
La cooperación entre Irán y Rusia bajo presión
El “mecanismo de restablecimiento” se activó el 28 de septiembre. Esto significa que se han restablecido las sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que estaban en vigor antes de 2015, incluidas las resoluciones 1696, 1737, 1747, 1803, 1835 y 1929, contra Irán.
Rusia y China no lograron aprobar una resolución del Consejo de Seguridad para posponer el mecanismo de restablecimiento de seis meses y criticaron la reinstauración, mientras que la UE y Japón confirmaron su cumplimiento de las sanciones y el Reino Unido introdujo dos medidas adicionales contra Irán.
Desde la perspectiva de Irán, las dos resoluciones del Consejo de Seguridad propuestas por Rusia y China indican que Moscú y Pekín consideran ilegal la reimposición de sanciones internacionales a Irán y, a diferencia de las sanciones de 2006-2013, es poco probable que Rusia, en particular, cumpla las resoluciones de sanciones de la ONU contra Teherán.
El ambiente que reinaba en el Consejo de Seguridad, junto con las posiciones de la troika europea del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) —Francia, Gran Bretaña y Alemania— y de Estados Unidos, no dejaban lugar a dudas de que se activaría el mecanismo de restablecimiento y se reimpondrían las sanciones de la ONU.
Como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, Rusia era plenamente consciente de este proceso.
Sin embargo, pocos días antes de que las sanciones volvieran a entrar en vigor, finalizó el acuerdo nuclear con Irán, enviando un mensaje claro a las potencias occidentales.
Sin duda, las sanciones han sido un factor clave para el acercamiento y la cooperación entre Rusia e Irán en los últimos años. Aparte de una pausa de tres años tras el acuerdo JCPOA de 2015, Irán ha enfrentado sanciones de la ONU o amplias sanciones unilaterales de EE. UU. durante casi dos décadas, que se reanudaron por completo tras la retirada de EE. UU. del JCPOA en mayo de 2018.
Al mismo tiempo, Rusia sigue sometida a amplias sanciones occidentales, sin que se vislumbre un final claro para la guerra en Ucrania.
Importancia estratégica
En un contexto más amplio, el acuerdo de 25 000 millones de dólares entre Rusia e Irán para construir cuatro SMR —firmado en medio de las crecientes tensiones entre Irán y Occidente por la cuestión nuclear, y entre Rusia y Occidente por la guerra de Ucrania— refleja la alineación de intereses en el actual mundo multipolar.
El acuerdo también forma parte de la estrategia más amplia de Rusia de invertir y construir centrales nucleares en toda Asia occidental. Tras la firma, el director general de Rosatom, Alexey Likhachev, describió el proyecto como un “proyecto estratégico”, destacando su importancia para ampliar la presencia de la energía nuclear rusa en la región.
En los últimos años, Rusia ha desempeñado un papel clave en el desarrollo de la infraestructura de energía nuclear en varios países del Golfo Pérsico. A través de su corporación nuclear estatal, Rosatom, Rusia ha firmado acuerdos y participa activamente en la construcción de centrales nucleares en los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita.
La central nuclear de Barakah, en los Emiratos Árabes Unidos, la primera del mundo árabe se construyó utilizando tecnología y conocimientos técnicos rusos.
Rusia también ha expresado su interés en cooperar en proyectos nucleares con Arabia Saudí y otros países árabes, apoyando sus esfuerzos por diversificar las fuentes de energía y reducir la dependencia de los combustibles fósiles.
Esta estrategia refleja la competencia más amplia de Rusia con las potencias occidentales, al tiempo que indica a los países de la región que pueden confiar en la tecnología nuclear rusa en medio de las tensiones globales actuales.
Traducción nuestra
*Vali Kaleji reside en Teherán, Irán, y es doctor en Estudios Regionales, Estudios sobre Asia Central y el Cáucaso. Ha publicado numerosos artículos analíticos sobre cuestiones euroasiáticas y la política exterior de Irán para Oxford Analytica en el Reino Unido, Eurasia Daily Monitor de la Fundación Jamestown, el Instituto de Asia Central y el Cáucaso (Consejo de Política Exterior Estadounidense), The National Interest y el Instituto de Oriente Medio en los Estados Unidos, TRENDS Research & Advisory en los Emiratos Árabes Unidos, el Consejo de Oriente Medio sobre Asuntos Globales en Doha, Catar, y también Nikkei Asia.
Fuente original: The Cradle
