¿GROSSI, OTRA VEZ? EL NUEVO ACUERDO DE IRÁN CON LA AIEA HUELE A JCPOA 2.0. Fereshteh Sadeghi.

Fereshteh Sadeghi.

Ilustración: The Cradle

15 de septiembre 2025.

El acuerdo secreto de Irán con el organismo de control nuclear de la ONU ha desatado la indignación en el país, y los críticos lo comparan con el desastroso acuerdo nuclear de 2015.


Tres meses después del ataque aéreo del Estado ocupante israelí contra Irán, el Gobierno iraní llegó a un nuevo acuerdo con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

El acuerdo, y el hecho de que el director general del OIEA, Rafael Grossi, y el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi, ofrecieran interpretaciones contradictorias del mismo, ha indignado a los círculos políticos y a la opinión pública iraníes, muchos de los cuales consideran a Grossi un facilitador de la agresión israelí.

Araghchi está ahora acusado de ocultar detalles del acuerdo y de repetir los errores del acuerdo nuclear del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) de 2015.

Irán firma un acuerdo sorpresa con el OIEA tras los ataques israelíes

Durante una breve visita a Egipto el 12 de septiembre, Araghchi estrechó la mano de Grossi al anunciar un acuerdo sobre la reanudación de las inspecciones de la ONU al programa nuclear iraní.

El acuerdo fue significativo, ya que Teherán había suspendido su cooperación con el OIEA a raíz de la agresión israelí en junio, y una votación parlamentaria había suspendido las inspecciones internacionales.

La votación se ratificó tras el cese de la guerra de 12 días entre Irán y el Estado ocupante a finales de junio, en medio de acusaciones de que el OIEA estaba compartiendo información sobre sus instalaciones nucleares y científicos con Israel y Estados Unidos.

Las autoridades iraníes afirmaron que dos inspectores del OIEA habían sacado de contrabando a Viena documentos clasificados sobre la central nuclear de Fordow. Irán revocó sus licencias, pero la agencia no tomó ninguna medida punitiva.

Fordow fue posteriormente bombardeada por bombarderos B-52 estadounidenses.

El informe de Grossi del 12 de junio a la Junta de Gobernadores del OIEA, en el que se acusaba a Irán de incumplir sus obligaciones en materia de salvaguardias, se considera que allanó el camino para la guerra de 12 días entre Israel e Irán que comenzó un día después, el 13 de junio. La negativa de la agencia a condenar los ataques de Tel Aviv profundizó la desconfianza iraní.

El E3 presiona para que se impongan sanciones mientras Irán intenta evitar el restablecimiento de las sanciones

Cuando Irán se retiró de las conversaciones nucleares indirectas con Estados Unidos y suspendió su cooperación con el OIEA, Alemania, Francia y Gran Bretaña (el E3) anunciaron su intención de restablecer las sanciones de la ONU.

Esas sanciones habían sido suspendidas en virtud del PAIC de 2015. El E3 afirmó que activaría el mecanismo de restablecimiento antes de su expiración a mediados de octubre, alegando que Irán no había cumplido sus compromisos.

Con el fin de evitar nuevas sanciones, Irán acordó entablar conversaciones con el E3 a finales de agosto. A cambio de la cooperación iraní con el OIEA, la aclaración sobre los 440 kilogramos de uranio altamente enriquecido almacenados antes del ataque israelí y el regreso a las negociaciones con Estados Unidos, los europeos ofrecieron ampliar el plazo de restablecimiento de las sanciones en seis meses.

Irán rechazó la oferta. El E3 puso entonces en marcha el proceso de restablecimiento, pero concedió a Irán un plazo de 30 días para cumplir las exigencias del organismo de control atómico de la ONU.

Una semana más tarde, los inspectores del OIEA tenían previsto visitar Irán para supervisar la sustitución del combustible en la central nuclear de Bushehr.

Araghchi aseguró a los legisladores que el Consejo Supremo de Seguridad Nacional (SNSC) había autorizado la visita de los inspectores e insistió en que toda la cooperación cumpliría la ley que prohíbe la participación extensiva del OIEA.

Una fuente cercana al Ministerio de Asuntos Exteriores iraní ha revelado a The Cradle que los inspectores también tenían previsto visitar otras instalaciones, como el reactor de investigación de Teherán, pero esos planes se descartaron discretamente bajo la presión parlamentaria.

Entonces, sin previo aviso, se reveló el acuerdo entre Araghchi y Grossi en El Cairo, lo que conmocionó a la sociedad iraní. El acuerdo garantiza la renovación de la cooperación iraní con el OIEA.

El Parlamento queda al margen y se intensifican las reacciones negativas

Un día antes del viaje de Araghchi a El Cairo, el 9 de septiembre, el parlamentario Hussein-Ali Haji-Deligani advirtió de que era inminente un nuevo acuerdo con el OIEA, que violaba la legislación iraní y no protegía los derechos nacionales.

Advirtió a Araghchi que no lo firmara o se arriesgara a ser destituido. Una vez que se conoció la noticia del acuerdo, surgieron informes de que la legislatura iraní, el Majlis, cerraría durante tres semanas para que los legisladores visitaran sus circunscripciones.

Los críticos alegaron que se trataba de una medida calculada para proteger el acuerdo de El Cairo del escrutinio público.

Mientras el Ministerio de Asuntos Exteriores y el SNSC guardaban silencio, Grossi explicó públicamente:

El documento técnico incluiría el acceso a todas las instalaciones y equipamientos de Irán y contempla la obligación de informar sobre todas las instalaciones atacadas, incluido el material nuclear presente en ellas, lo que abrirá el camino a las respectivas inspecciones y al acceso.

Esa declaración provocó duras críticas. El diputado de Teherán Amir-Hussein Sabeti dijo:

Este acuerdo pasivo y débil para renovar la cooperación con el OIEA contradice los intereses nacionales, allana el camino para nuevos ataques [israelíes] y viola claramente la ley».

En un debate televisado, Araghchi intentó calmar las críticas, alegando que el acuerdo había sido aprobado por el SNSC. Desestimó las declaraciones de Grossi como “su propia interpretación del texto” y añadió:

A partir de ahora, el OIEA deberá solicitar el acceso a cada instalación nuclear y el SNSC revisará las solicitudes caso por caso.

El máximo diplomático iraní subrayó que

mientras Irán no haya implementado medidas medioambientales y de seguridad en las instalaciones atacadas, no se concederá permiso al OIEA para visitarlas.

Insistió en que el acuerdo no tenía nada que ver con el ultimátum del E3; sin embargo, se contradijo al afirmar que “este acuerdo se declarará nulo y sin efecto si se activa el mecanismo de restablecimiento».

Araghchi se enfrenta a crecientes peticiones de destitución

Las justificaciones incoherentes de Araghchi no lograron calmar las reacciones negativas. Sus repetidas referencias al SNSC no sirvieron para tranquilizar a los diputados.

Y en la política iraní, se trata de un hecho sin precedentes. Hamid Rasaei, de Teherán, publicó en X:

A pesar de las explicaciones de Araghchi, siguen existiendo ambigüedades. Por lo tanto, el Ministerio de Asuntos Exteriores debe publicar el texto del acuerdo».

Añadió con sarcasmo:

Normalmente manteníamos los acuerdos en secreto por miedo a los enemigos. Pero como la otra parte es Grossi, el espía israelí, no hay razón para ocultar este acuerdo al público».

Su colega, Kamran Ghazanfari, fue más allá y amenazó a Araghchi:

O desmiente las declaraciones de Grossi y comparte el documento firmado con los legisladores, o prepárese para su destitución. No estamos tratando nuestros intereses nacionales a la ligera».

El periódico Keyhan calificó abiertamente el acuerdo de El Cairo de “inválido” porque no cumple los requisitos de la legislación iraní. Rajanews comparó el documento de El Cairo con el acuerdo nuclear de Lausana y añadió:

En 2015, el Gobierno de Hassan Rouhani y el entonces ministro de Asuntos Exteriores [Mohammad Javad] Zarif se negaron a publicar la hoja informativa pertinente. Solo más tarde, los iraníes descubrieron que la hoja informativa imponía restricciones sin precedentes al programa nuclear de Irán.

A medida que se intensificaba el escrutinio público, el Comité de Seguridad Nacional y Política Exterior del Majlis convocó a Araghchi a una sesión a puerta cerrada.

Él describió la reunión de tres horas como “muy buena y constructiva”, pero no reveló ningún detalle. Según los informes, “Araghchi proporcionó al comité el texto del memorándum” y “se decidió que la cooperación con el OIEA se mantuviera solo en el marco de la ley y que su aplicación dependiera de que no se produjera el snapback».

Esa garantía no sirvió para calmar a los críticos. Rasaei resumió el estado de ánimo con una contundente publicación en X: La sesión de tres horas ha terminado. Es el JCPOA otra vez». »

El 14 de septiembre, el SNSC emitió un comunicado en el que indicaba que su Comité Nuclear había ratificado el acuerdo de El Cairo, añadiendo que “el comité cuenta con el respaldo del SNSC, cuyas decisiones son confirmadas por el líder de Irán [Ali Khamenei]».

Sin embargo, la declaración también subrayaba que, en caso de que se tomara alguna medida hostil contra la República Islámica y sus instalaciones nucleares, incluida la reinstauración de las resoluciones derogadas del Consejo de Seguridad de la ONU, se suspendería la aplicación de los acuerdos.

Hasta ahora, 90 legisladores han pedido al presidente del Majlis, Mohammad Bagher Ghalibaf, que convoque una sesión sobre el memorándum de El Cairo. Ghalibaf aún no ha accedido.

En un país que aún se está recuperando de las consecuencias del JCPOA, los legisladores están cada vez más decididos a bloquear otro acuerdo unilateral y opaco celebrado sin la supervisión del Parlamento.

Traducción nuestra


*Fereshteh Sadeghi es una periodista afincada en Teherán, especializada en política interior iraní. Anteriormente trabajó para Press TV de Irán y Al Jazeera English de Qatar.

Fuente original: The Cradle

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