Hussein Mehdi.
Ilustración: The Cradle
15 de noviembre 2024.
A medida que la influencia estadounidense sobre Líbano se profundiza hasta convertirse en una tutela manifiesta -utilizando la ayuda, las sanciones y la presión política para dictar cada paso y cada expresión de Beirut-, la única opción del Líbano para recuperar la soberanía es forjar nuevas alianzas euroasiáticas o seguir siendo un vasallo estadounidense.
«La hegemonía estadounidense en el Líbano es necesaria para garantizar la estabilidad del orden regional. Cualquier movimiento hacia la independencia decisoria podría conducir al caos que amenaza los intereses estadounidenses en la región.» – Joseph Nye
En sus memorias de 2020, ‘Una tierra prometida’, el ex presidente estadounidense Barack Obama deja claro que cualquier giro hacia la independencia en la toma de decisiones políticas en Asia Occidental
tendrá un profundo impacto en los intereses estadounidenses en la región, ya que debilitará nuestra capacidad de influir en los acontecimientos mundiales.
Esta mentalidad, que Obama enmarca como ‘diplomacia’, impulsa la política estadounidense en el Líbano, donde mantener el control sobre las instituciones estatales libanesas se ha convertido en un objetivo fundamental de EEUU.
La ayuda financiera, las sanciones y la asistencia militar condicionada, entre otros incentivos y castigos, se utilizan como palancas para orientar las decisiones de Beirut en línea con los intereses regionales de EEUU.
Quienes colaboran -directa o indirectamente- con Hezbolá o el gobierno sirio se enfrentan a la amenaza de sanciones, una táctica diseñada para afianzar el dominio estadounidense sobre la política libanesa.
De la diplomacia a la tutela declarada
Este control adoptó cada vez más la forma de tutela declarada, especialmente después de que Israel lanzara su agresión militar contra Líbano, y con Donald Trump a punto de regresar a la Casa Blanca.
La actual embajadora estadounidense en Beirut , Lisa Johnson, personificó este cambio cuando informó recientemente a las fuerzas y representantes políticos libaneses de que debían
prepararse para la fase posterior a Hezbolá, pues ya no se permite que continúe su control sobre el Estado, sus instituciones y los pasos fronterizos del Estado.
El diplomático estadounidense declaró que el movimiento de resistencia libanés se había vuelto ‘muy débil’ tras una serie de importantes reveses, incluido el asesinato de su secretario general durante muchos años, Hassan Nasrallah, y se le atribuye la afirmación de que
hay una nueva era política que el país presenciará pronto, en la que Hezbolá no tendrá cabida.
Las declaraciones públicas de Johnson son, cuando menos, contradictorias. Sólo unos meses antes, el 27 de junio, durante una ceremonia en la embajada estadounidense, afirmó que “el conflicto ya ha durado demasiado” y que, desde el presidente Joe Biden en adelante, todos en la embajada estaban centrados en evitar una nueva escalada y encontrar una solución diplomática.
Pero a medida que se ampliaban las operaciones militares israelíes en Líbano y Trump obtenía una victoria aplastante en las elecciones estadounidenses, esa fachada de diplomacia se desvaneció rápidamente.
Se hizo evidente que la política estadounidense estaba orientada principalmente a apoyar los objetivos militares de Tel Aviv, al tiempo que afirmaba firmemente el dominio de Washington sobre Líbano, sin que los dirigentes políticos o militares libaneses ejercieran ninguna presión significativa.
Conformidad y compromiso en las instituciones libanesas
El Estado libanés, incluidos sus servicios militares y de seguridad, no se han resistido a la usurpación estadounidense de la soberanía del Líbano, y a veces se han puesto zancadillas para satisfacer las exigencias estadounidenses, por intrusivas que fueran.
En un ejemplo reciente, después de que el diputado Waddah al-Sadiq afirmara en una entrevista televisada que en el aeropuerto de Beirut hay “puertas por las que sólo entran o salen miembros de Hezbolá, y lo mismo ocurre en el puerto de Beirut”, las autoridades libanesas permitieron que un agregado militar estadounidense inspeccionara el aeropuerto para evaluar por sí mismo la ausencia de Hezbolá.
Ese incidente coincidió con la construcción no autorizada y sin licencia por parte de EEUU de un paso desde la carretera marítima cerca del cuartel Al-Fahd de Dbayeh, a pesar de producirse en una zona de seguridad libanesa estrictamente vigilada.
La embajada estadounidense justificó posteriormente el proyecto como preparación para la posible evacuación de sus nacionales, pero la aprobación implícita del mando militar libanés dice mucho de su incapacidad -o falta de voluntad- para resistirse a las peticiones estadounidenses.
Los estadounidenses también ejercen influencia sobre el espacio aéreo libanés. Funcionarios estadounidenses impidieron la entrada de un avión civil iraní e incluso prohibieron aterrizar a un avión de ayuda iraquí hasta que pasó por Jordania.
Incluso la compañía aérea nacional del país, Middle East Airlines, “la compañía aérea más mala del planeta”, accedió en septiembre a una petición de la embajada estadounidense de no transportar a ningún herido en los atentados de Beirut, temerosa de posibles repercusiones por ser la última compañía aérea que operaba en el aeropuerto Rafiq Hariri de Beirut.
Pero el alcance del embajador estadounidense va mucho más allá de los asuntos militares y se adentra en la política libanesa. El mes pasado, Johnson dirigió una campaña diplomática, junto con otros embajadores árabes y extranjeros, para garantizar que los actuales dirigentes militares y de seguridad libaneses permanecieran en sus puestos -a pesar de que sus mandatos llegaban a su fin-, celebrando reuniones con el presidente del Parlamento , Nabih Berri, y el primer ministro provisional, Najib Mikati, para asegurarse su apoyo.
La frágil posición del ejército libanés
Johnson, que había trabajado anteriormente como personal de la embajada en Beirut entre 2002 y 2004, aprovecha su profundo conocimiento de la política libanesa y ha construido una amplia red de relaciones.
En un discurso ante el Congreso estadounidense en mayo, destacó el apoyo bipartidista a las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Seguridad Nacional libanesas, describiéndolas como “socios de confianza en el mantenimiento de la estabilidad del Líbano”.
Desde 2006, estos “socios de confianza” han recibido casi 3.000 millones de dólares estadounidenses en ayuda, ostensiblemente
para reforzar la soberanía del Líbano, mitigar la inestabilidad, desarticular a los grupos terroristas y contrarrestar la falsa narrativa de Hezbolá de que sus armas y combatientes ilícitos son necesarios para defender Líbano.
Se trata de un proyecto fracasado, ya que Hezbolá obtiene con toda fiabilidad la mayoría de los votos emitidos en las elecciones nacionales libanesas.
En todo caso, la declaración evoca recuerdos del incidente de Odaisseh de 2010, en el que fuerzas israelíes dispararon contra una patrulla del ejército libanés cerca de la Línea Azul, con el resultado de la muerte de dos soldados libaneses y un soldado israelí, lo que provocó una tensa intervención de la ONU.
La medida adoptada entonces por el ejército libanés se enmarcaba en la aplicación de la Resolución 1701, que exigía la retirada del ejército israelí más allá de la Línea Azul, y permitía a las Fuerzas Interinas de las Naciones Unidas en Líbano (FINUL) y al ejército libanés desplegarse en la región y poner en marcha patrullas conjuntas.
Tras el incidente, la embajada estadounidense convocó al entonces comandante del ejército, Jean Kahwaji, para interesarse por los detalles del incidente, verificar el tipo de armas utilizadas y comprobar si se encontraban entre las armas y municiones proporcionadas por Washington.
Resistencia a la tutela estadounidense
A pesar de esta ayuda, el ejército libanés está mal equipado para proteger la soberanía libanesa. El reciente incidente de Batroun, en el que una fuerza naval israelí entró en aguas libanesas, secuestró a un capitán de navío residente en la ciudad del norte de Líbano, y luego se marchó sin enfrentarse siquiera a una declaración de condena del ejército libanés, demuestra hasta qué punto siguen comprometidas las capacidades de defensa de Líbano.
A principios de este año, el ejército libanés recibió una donación estadounidense por valor de 25 millones de dólares, que incluía centinelas y lanchas rápidas, como parte de la “cooperación entre los ejércitos libanés y estadounidense”.
Johnson afirma que esta ayuda se enmarca en el contexto del apoyo a las capacidades del ejército libanés para elevar su nivel y permitirle proteger las fronteras marítimas. Sin embargo, la relación ha resultado unilateral, caracterizada por el acatamiento libanés de las directrices estadounidenses, incluidas las actividades extranjeras no autorizadas en suelo libanés.
Aparte del asalto militar israelí, apoyado y armado por EEUU, contra su pueblo, su patrimonio y su territorio, Líbano se encuentra luchando por protegerse de la hegemonía estadounidense en medio del temor a las sanciones económicas, especialmente cuando el país aún se enfrenta a una devastadora crisis financiera.
Hay medidas que el Estado libanés puede tomar -al menos en parte- para protegerse de tal dominación, siendo la diversificación de las relaciones internacionales un punto de partida crucial para reafirmar la soberanía.
Reforzar los lazos con las potencias euroasiáticas China y Rusia podría reducir la dependencia del Líbano del apoyo estadounidense y contrarrestar las presiones externas.
Construir un Líbano independiente
En los últimos años se han visto obstruidos varios proyectos económicos clave debido a las barreras estadounidenses, iniciativas que Líbano habría podido llevar a cabo libremente mediante una diplomacia equilibrada.
Entablando relaciones con naciones no hostiles a EEUU, Líbano puede diversificar sus alianzas, creando oportunidades de auténticas asociaciones económicas en lugar de depender de las migajas de ayuda de Washington.
A medio y largo plazo, Beirut debe centrarse en dos áreas fundamentales:
reconstruir una economía fuerte y más autosuficiente, y reforzar sus instituciones constitucionales, democráticas, judiciales y ejecutivas para aumentar la transparencia interna y reducir así la vulnerabilidad a la injerencia extranjera.
Cuanto más confíe Líbano en su fortaleza económica interna, menos tendrá que temer la presión internacional. Por el contrario, cuanto más débil sea la economía, más susceptible será el país.
Reforzar el apoyo popular a las decisiones del Estado, implicar a la sociedad civil y aprovechar la influencia de la gran diáspora libanesa son pasos cruciales para amplificar la voz del Líbano en la escena mundial.
Sólo mediante un planteamiento independiente y autosuficiente podrá el Líbano superar las cargas de la dominación extranjera, restaurar su agencia y garantizar un futuro libre de tutelas, un futuro en el que el pueblo libanés determine su propio destino.
Traducción nuestra
*Hussein Mehdi es periodista e investigador, el trabajo de Hussein abarca la gobernanza, el derecho de acceso a la información y la protección de datos personales, entre otros temas.
Fuente original: The Cradle
Observatorio de Trabajador@s en Lucha 