M. K. Bhadrakumar.
27 de abril 2023.
El nombramiento de un representante especial significa un intento serio de activar las funciones de mediación para tender puentes. Pero existen retos formidables. Rusia da la bienvenida a todo lo que pueda acercar el final del conflicto ucraniano, pero el resultado final será que aún necesita alcanzar los objetivos de su operación militar especial en Ucrania.
A pesar de todo el ruido que sale de Washington, cada vez son más los países que integran sus cadenas de suministro con China. Incluso el Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido está haciendo insinuaciones a China, mientras que Zelensky mantuvo una «larga y significativa» llamada telefónica con Xi Jinping el miércoles. La posición de Washington, con sanciones y todo, se está desintegrando.
Es demasiado pronto para predecir qué saldrá del discurso pronunciado el martes en Mansion House por el ministro británico de Asuntos Exteriores, James Cleverly, en el que esbozó la posición del gobierno respecto a China. El Global Times lo acogió con cautela.
Está claro que Gran Bretaña siente la urgencia de salir de la trinchera en la que se encontró tras el fracaso del intento de los Cinco Ojos de encender las protestas de Hong Kong. Gran Bretaña no puede quedarse atrás cuando los intereses generales de los países europeos que disfrutan de profundos lazos económicos mutuamente beneficiosos con la segunda mayor economía del mundo, se manifiestan como reticencia a verse arrastrados a convertirse en una vanguardia que se enfrente a China. (Véase mi blog ¿Quién gana con una guerra eterna en Ucrania?).
Dicho esto, el momento es interesante. El discurso de Cleverly se produjo en vísperas de la conversación telefónica entre el presidente chino Xi Jinping y el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy (a petición de este último). Desde su posición única en el eje transatlántico, Gran Bretaña puede sentir los temblores que afectan a la geopolítica del Indo-Pacífico y al conflicto de Ucrania, que en cierto modo están interconectados. Gran Bretaña se está posicionando.
El contenido de las conversaciones al más alto nivel de liderazgo nunca se divulga públicamente y la inmensa mayoría permanece sumergida, como icebergs que se desprenden de los glaciares. Pero la lectura China de la conversación Xi-Zelensky del martes rezuma un tono positivo.
Xi saludó las relaciones sino-ucranianas como una «asociación estratégica que impulsa el desarrollo y la revitalización de los dos países» y a continuación hizo una halagadora referencia al papel personal de Zelensky. Xi también declaró la posición coherente de China de que «el respeto mutuo de la soberanía y la integridad territorial es la base política de las relaciones China-Ucrania». Xi se mostró dispuesto a impulsar la asociación estratégica de los dos países con una perspectiva a largo plazo.
Sobre la cuestión ucraniana, Xi señaló tres puntos clave: La «postura central de China es facilitar las conversaciones para la paz«, como enunció en su documento de posición del 24 de febrero; Pekín pretende ser proactivo; y, el diálogo y la negociación son el único camino por seguir.
La relevancia radica en la señalada referencia de Xi al «pensamiento racional y las voces en alza» de los últimos tiempos y a que Kiev debería «aprovechar la oportunidad y crear condiciones favorables para el acuerdo político«.
Xi mantuvo los ojos en la pelota y puede haber insinuado que Zelensky aún puede ganar por una nariz si se deja de lado la arriesgada e insensata idea de una «contraofensiva«, cuyas semillas germinales han sido plantadas en su mente por Washington y Londres.
Intuyendo la receptividad de Zelensky, tal vez, Xi propuso que China «hará sus esfuerzos para un pronto alto el fuego y el restablecimiento de la paz«. En concreto, «China enviará al Representante Especial del Gobierno chino para Asuntos Euroasiáticos a Ucrania y a otros países para mantener una comunicación en profundidad con todas las partes sobre el arreglo político de la crisis ucraniana.»
Pero no se mencionó ningún calendario. No obstante, Xi ha dado un paso proactivo. ¿Cuál podría ser el cálculo? A nivel obvio, Xi acaba de tener una serie de interacciones con líderes europeos que visitaron Pekín, lo que le convenció de que «la crisis de Ucrania está evolucionando de forma compleja con importantes repercusiones en el panorama internacional«, como le dijo a Zelensky.
Mientras tanto, los documentos filtrados del Pentágono dejaron al descubierto que la desunión, la desconfianza y las divergencias entre Estados Unidos, Europa y Ucrania son graves y siguen empeorando. Por otra parte, Washington no sólo es el mayor obstáculo para un alto el fuego y unas conversaciones de paz, sino que está presionando a los aliados occidentales para que se unan en torno a su Estrategia Indo-Pacífica para contener a China.
Aquí es donde el extraordinario arrebato del presidente francés Emmanuel Macron en su entrevista con Politico, a bordo del Cotam Unité (el Air Force One de Francia) cuando regresaba de China tras pasar unas seis horas con Xi, se convierte en un momento decisivo.
Sin duda, el conmovedor llamamiento de Macron para que Europa evite «entrar en una lógica de bloque contra bloque» resonó en Zhongnanhai: el anhelo europeo de autonomía estratégica; las dudas y el hastío de Europa de ser un «vasallo»; y los múltiples desafíos de Europa en materia de gobernanza social y su priorización del desarrollo y la prosperidad que, en última instancia, no le dejan otra opción que abrazar Eurasia con una mayor conectividad, desarrollar relaciones económicas y comerciales bilaterales con China y reconstruir los lazos con Rusia. Una avalancha de comentarios chinos siguió a las declaraciones de Macron. ( aquí, aquí, aquí, aquí y aquí )
Sin embargo, un factor decisivo habría sido la reciente filtración de documentos clasificados de EE.UU. y la OTAN sobre el ejército ucraniano y la tan esperada «contraofensiva de primavera» de Kiev (sobre la que el Departamento de Justicia de EE.UU. ha abierto desde entonces una investigación).
Los documentos expusieron numerosas desventajas y deficiencias del ejército ucraniano y dieron paso a la evaluación de alto secreto de Washington de que el ejército ucraniano se encuentra en una situación desesperada tras los recientes reveses. De hecho, un manto de incertidumbre y pérdida de autoestima descendió sobre Kiev, cada vez más inseguro sobre la firmeza y fiabilidad del apoyo occidental.
Para agravar estas complejidades, se filtraron informes de inteligencia según los cuales EE.UU. «también está espiando a los principales líderes militares y políticos de Ucrania, un reflejo de la lucha de Washington por tener una visión clara de las estrategias de lucha de Ucrania.» (New York Times) Sombras de Edward Snowden: ¡así es como EEUU mantiene su hegemonía!
Sin embargo, un editorial de Global Times ha escrito:
Con el paso del tiempo, la comunidad internacional ha emprendido una reflexión más fría sobre este conflicto candente. Especialmente, está aumentando la voluntad de negociar entre todas las partes y están surgiendo voces más racionales en varios países europeos. En cierto sentido, ha surgido la oportunidad de promover una solución política a la crisis ucraniana.
Xi no tardó en dar seguimiento a su conversación con Zelensky nombrando a Li Hui, subdirector general del departamento de Eurasia del ministerio de Asuntos Exteriores, para encabezar la delegación china para la solución de la crisis en Ucrania. Es una decisión inteligente.
Li Hui, una de las manos más hábiles de China en Eurasia, ya había sido enviado al Kremlin durante un periodo extraordinariamente largo de diez años (2009-2019). Está muy familiarizado con la situación tanto ucraniana como rusa, entiende la psicología de los pueblos eslavos y, por supuesto, habla ruso.
El nombramiento de un representante especial significa un intento serio de activar las funciones de mediación para tender puentes. Pero existen retos formidables. Rusia da la bienvenida a todo lo que pueda acercar el final del conflicto ucraniano, pero el resultado final será que aún necesita alcanzar los objetivos de su operación militar especial en Ucrania.
Además, Rusia no ve disposición por parte de Occidente a una solución pacífica. Tiene una base sólida para ello, ya que Washington confía totalmente en la solución militar y la victoria total.
Las negociaciones con mediación china supondrán un duro golpe para la estrategia estadounidense en Ucrania y, si ganan tracción, eso pondrá a EE.UU. a contrapié también en el Indo-Pacífico. A corto plazo, por tanto, la presión sobre Zelensky para que lance la «contraofensiva» no puede sino aumentar.
Traducción nuestra
*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros.*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros.
Fuente original: Indian Punchline
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