Jeffrey Sachs.
Foto: Imágenes satelitales del 22 de junio de 2025, que muestran los daños a nivel de superficie en la planta de enriquecimiento nuclear de Fordow, en Irán, incluidos cráteres. Crédito de la foto: Departamento de Defensa de los Estados Unidos.
17 de febrero 2026.
Permitir que se viole sin piedad la Carta de las Naciones Unidas, nada menos que por parte de su país anfitrión, es invitar al retorno a la guerra mundial, esta vez en la era nuclear.
Carta abierta al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Distinguidos miembros del Consejo de Seguridad:
El presidente de los Estados Unidos está profiriendo graves amenazas de usar la fuerza contra la República Islámica de Irán si esta no accede a las demandas estadounidenses. Sus acciones ponen en riesgo una guerra regional a gran escala que sería devastadora. Cuando se le preguntó si quería un cambio de régimen, respondió que «parece que eso sería lo mejor que podría pasar». Cuando se le preguntó por qué se había enviado un segundo portaaviones estadounidense a la región, el presidente Trump respondió: «por si no llegamos a un acuerdo, lo necesitaremos… si lo necesitamos, lo tendremos listo».
Estas amenazas violan el artículo 2(4) de la Carta de las Naciones Unidas, que declara que «Todos los Miembros se abstendrán en sus relaciones internacionales de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o de cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas».
Estas amenazas se producen en el contexto de los repetidos llamamientos de Irán a la negociación. Además, el 7 de febrero, el ministro de Asuntos Exteriores de Irán pronunció un discurso en Doha en el que proponía negociaciones exhaustivas para la paz regional, tras una ronda de conversaciones en Omán respaldada por la diplomacia de los Estados árabes y Turquía. A pesar de que se ha anunciado una segunda ronda de negociaciones, Estados Unidos está recurriendo a amenazas crecientes de uso de la fuerza.
Hoy en día, el mundo necesita urgentemente un compromiso renovado con la diplomacia.
La cuestión a la que se enfrenta el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en estos días peligrosos es si cualquier Estado miembro, mediante el uso o la amenaza del uso de la fuerza, puede situarse por encima de la Carta de las Naciones Unidas que nos rige a todos. Está en juego la integridad del sistema internacional basado en las Naciones Unidas.
Una de las funciones cruciales del Consejo de Seguridad es instar a los Estados miembros a resolver sus controversias por medios pacíficos, como la negociación, la mediación, el arbitraje o la solución judicial, sin recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza. Hoy en día, el mundo necesita urgentemente un compromiso renovado con la diplomacia.
La actual amenaza de un ataque por parte de los Estados Unidos no comenzó con ningún fracaso de Irán en las negociaciones. Por el contrario, comenzó con el rechazo por parte de los Estados Unidos de unas negociaciones que ya habían tenido éxito.
El 14 de julio de 2015, tras años de intensas negociaciones diplomáticas, Irán y los países del P5 más Alemania concluyeron el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) para garantizar que el programa nuclear de Irán siguiera siendo exclusivamente pacífico. A cambio, se levantarían las sanciones económicas impuestas a Irán. El JCPOA sometió las actividades nucleares de Irán a un escrutinio estricto y continuo por parte del Organismo Internacional de Energía Atómica, poniendo así fin al riesgo de que Irán se lanzara a la carrera de las armas nucleares, un riesgo que Irán había negado sistemáticamente.
El 20 de julio de 2015, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad la Resolución 2231. Esa resolución «respalda el JCPOA» y exhorta a todos los Estados a que adopten las medidas «necesarias para apoyar su aplicación». Puso fin a las resoluciones de sanciones anteriores e incorporó el JCPOA al derecho internacional. El Consejo de Seguridad reconoció explícitamente el «derecho de Irán a desarrollar energía nuclear con fines pacíficos» en virtud del Tratado de No Proliferación y estableció un sólido régimen de verificación.
Sin embargo, el 8 de mayo de 2018, tres años después de la exitosa resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Estados Unidos se retiró unilateralmente del JCPOA. Esta retirada fue impulsada activamente por el Gobierno israelí. Desde finales de la década de 1990, los dirigentes israelíes han afirmado repetidamente, de forma falsa e hipócrita, que Irán estaba a punto de obtener un arma nuclear, a pesar de que el propio Israel había adquirido en secreto armas nucleares al margen del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares y se ha negado hasta hoy a adherirse al tratado y someterse a sus controles.
Cuando el presidente Trump retiró unilateralmente a los Estados Unidos del PAIC, los Estados Unidos volvieron a imponer sanciones de amplio alcance en contradicción directa con la Resolución 2231 y lanzaron una campaña de guerra económica destinada a paralizar la economía de Irán, que continúa hasta el día de hoy.
Las actuales amenazas de los Estados Unidos forman parte, por tanto, de una pauta de larga data que consiste en fingir interés en las negociaciones mientras, en realidad, se libra una guerra económica y se recurre a la fuerza militar. En junio de 2025, tras la reanudación de las negociaciones a principios de ese año, los Estados Unidos e Irán iniciaron una sexta ronda de conversaciones. Los Estados Unidos calificaron las negociaciones de constructivas y positivas. La sexta ronda se fijó para el 15 de junio de 2025. Sin embargo, el 13 de junio de 2025, Estados Unidos apoyó el bombardeo de Irán por parte de Israel. Una semana después, Estados Unidos atacó Irán en el marco de la Operación Martillo de Medianoche.
El ataque de Estados Unidos a la Carta de las Naciones Unidas se ha intensificado una vez más hasta el borde de la guerra, con amenazas de uso de la fuerza y actos de guerra económica por parte de Estados Unidos a diario. Estados Unidos ha intensificado su presencia militar cerca de Irán y ha amenazado repetidamente con lanzar un ataque inminente.
La Administración también ha sido sincera sobre su estrategia de guerra económica. El 20 de enero, en una entrevista en Davos, el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, describió cómo Estados Unidos había provocado deliberadamente el colapso de la moneda iraní, la escasez de dólares y el colapso de las importaciones, todo ello con el objetivo de fomentar el sufrimiento económico y el malestar social. Bessent describió el malestar resultante como «algo muy positivo aquí».
Las actuales amenazas de Estados Unidos forman parte, por tanto, de un patrón de larga data que consiste en fingir interés en las negociaciones mientras, en realidad, se persigue la guerra económica y la fuerza militar.
El aspecto más llamativo de la campaña estadounidense para el cambio de régimen en Irán es la insistencia reiterada de Estados Unidos en que Irán debe negociar. Irán ha negociado, repetidamente. El JCPOA fue negociado y ratificado por el Consejo de Seguridad de la ONU. Incluso después de que Irán se comprometiera a reanudar las negociaciones el verano pasado, se enfrentó a ataques aéreos a gran escala en su territorio. Ahora, Estados Unidos proclama abiertamente su política de colapso económico y cambio de régimen.
Ningún país está a salvo si Estados Unidos puede proferir amenazas descaradas contra Irán y, de hecho, contra varios otros Estados en las últimas semanas, entre ellos Cuba, Dinamarca y otros.
Es triste y conmovedor recordar que las Naciones Unidas fueron una idea del presidente Franklin D. Roosevelt. Él imaginó una era de cooperación entre las grandes potencias y multilateralismo bajo el derecho internacional como base de la paz y la seguridad internacionales. Su esposa, Eleanor Roosevelt, supervisó la redacción y adopción de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
En aquel momento, Estados Unidos imaginaba una era en la que prosperaría la diplomacia y prevalecerían el derecho y la justicia en lugar de la fuerza bruta, una era en la que honraríamos las palabras del profeta Isaías inscritas en la pared de la Primera Avenida frente a las Naciones Unidas: «Convertirán sus espadas en rejas de arado y sus lanzas en podaderas. Ninguna nación levantará la espada contra otra nación, ni se adiestrarán más para la guerra».
Permitir que se viole sin piedad la Carta de las Naciones Unidas, nada menos que por parte de su país anfitrión, es invitar al retorno a la guerra mundial, esta vez en la era nuclear. En otras palabras, es invitar a la autodestrucción de la humanidad. En nombre de Nosotros, los Pueblos, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tiene la autoridad y la gran responsabilidad de mantener la paz.
Atentamente,
Jeffrey D. Sachs
Profesor universitario en la Universidad de Columbia
Apéndice
A continuación, ofrezco humildemente un proyecto de resolución ilustrativo mediante el cual el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas podría cumplir con su deber en el contexto actual.
El Consejo de Seguridad,
Recordando los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, en particular la obligación de todos los Estados Miembros de abstenerse de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, tal como se establece en el párrafo 4 del artículo 2 de la Carta,
Reafirmando que el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales se basa en el respeto del derecho internacional, la autoridad del Consejo de Seguridad y la solución pacífica de las controversias,
Recordando su resolución 2231 (2015), aprobada por unanimidad el 20 de julio de 2015, por la que el Consejo de Seguridad respaldó el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) y exhortó a todos los Estados Miembros a que adoptaran las medidas necesarias para apoyar su aplicación,
Reafirmando su compromiso con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares, la necesidad de que todos los Estados partes en ese Tratado cumplan plenamente sus obligaciones, y recordando el derecho de los Estados partes, de conformidad con los artículos I y II de ese Tratado, a desarrollar la investigación, la producción y la utilización de la energía nuclear con fines pacíficos, sin discriminación
Actuando en virtud de la Carta de las Naciones Unidas,
- Exhorta a todos los Estados Miembros a que cesen de inmediato y sin condiciones toda amenaza o uso de la fuerza y cumplan plenamente con sus obligaciones en virtud del párrafo 4 del artículo 2 de la Carta de las Naciones Unidas;
- Reconoce que el PAIC constituyó una negociación multilateral válida respaldada por el Consejo de Seguridad, y reconoce que el abandono del PAIC fue consecuencia de la retirada unilateral de los Estados Unidos;
- Decide que, bajo su autoridad, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ordene a todos los Estados interesados que entablen inmediatamente negociaciones para concluir un nuevo acuerdo global sobre la cuestión nuclear iraní, basado en los principios del PAIC y plenamente compatible con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares;
- Exhorta a todos los Estados Miembros a que se abstengan de realizar acciones que socaven los esfuerzos diplomáticos, agraven las tensiones o debiliten la autoridad de las Naciones Unidas;
Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.
Traducción nuestra
*Jeffrey D. Sachs es profesor universitario y director del Centro para el Desarrollo Sostenible de la Universidad de Columbia, donde dirigió el Instituto de la Tierra desde 2002 hasta 2016. También es presidente de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y comisionado de la Comisión de Banda Ancha para el Desarrollo de las Naciones Unidas. Ha sido asesor de tres secretarios generales de las Naciones Unidas y actualmente es defensor de los ODS bajo el mandato del secretario general Antonio Guterres. Sachs es autor, más recientemente, de «A New Foreign Policy: Beyond American Exceptionalism» (2020). Otros libros incluyen: «Building the New American Economy: Smart, Fair, and Sustainable» (2017) y «The Age of Sustainable Development», (2015) con Ban Ki-moon.
Fuente original: Savage Minds
Observatorio de Trabajador@s en Lucha 