M. K. Bhadrakumar.
Foto: El secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, y el viceprimer ministro chino, He Lifeng, debatirán cuestiones comerciales en Madrid, los días 14 y 15 de septiembre de 2025. Reuters.
14 de septiembre 2025.
Básicamente, la introducción de restricciones contra Rusia dependerá de la dinámica de las relaciones ruso-estadounidenses. Las sanciones adicionales contra Rusia podrían complicar el diálogo sobre la solución del conflicto ucraniano.
Queda por ver hasta qué punto la buena voluntad del presidente estadounidense Donald Trump hacia la India y su primer ministro Narendra Modi, expresada a través de las redes sociales, se traducirá en acciones concretas.
Trump tiene en mente un plan maestro para presionar a la India con un arancel adicional del 25 % con el fin de que Modi convenza al presidente ruso Vladimir Putin de que congele la guerra en Ucrania.
Hasta ahora no ha funcionado. Solo a finales de septiembre sabremos con certeza la trayectoria futura de las compras de petróleo de la India a Rusia. El puerto de Mundra, gestionado por Adani, ha dejado de recibir petróleo ruso.
En general, Trump espera que la India sustituya el petróleo ruso por compras adicionales a los Estados Unidos. Con nuestra visión limitada, no comprendemos que, si bien la motivación principal detrás de los aranceles adicionales del 25 % de Trump a la India podría ser golpear a Putin, su estrategia general es en realidad mucho más matizada.
Según el conocido pensador estratégico estadounidense George Friedman (presidente de Geopolitical Futures), la cuestión fundamental aquí es doble: por un lado, presionar a Rusia para que ponga fin a la guerra en Ucrania y, por otro, acabar con la “doble relación” de Estados Unidos con China.
Friedman explica:
La relación dual con China consiste en que nosotros [Estados Unidos] dependemos económicamente de China. China depende de nosotros, pero somos hostiles en el ámbito militar. Es muy peligroso depender económicamente de un país que lleva a cabo constantemente acciones militares que parecen preparativos para una guerra contra Estados Unidos. Por lo tanto, no se puede seguir un camino dual. No se puede estar muy integrado económicamente y ser hostil militarmente al mismo tiempo.
Por eso queremos tener relaciones más estrechas con los chinos. Lo necesitamos. Ellos lo necesitan.
Por lo tanto,
quitar a la India de la mesa como aliado militar… fue un gran regalo para los chinos. No es algo que vayamos a continuar necesariamente si los chinos no responden adecuadamente. Pero, al mismo tiempo, envió dos señales. Y fueron dos señales.
Los rusos lo interpretaron como una exigencia y no respondieron muy bien. Los chinos han estado algo más callados últimamente. Obviamente, China y Estados Unidos están en medio de una negociación. Han llegado a un acuerdo temporal tras la escalada de aranceles a principios de este año.
China se mantiene firme
En pocas palabras, se seguirá con gran interés el resultado de las conversaciones del secretario del Tesoro de Estados Unidos, Scott Bessent, en Madrid los días 14 y 15 de septiembre con el viceprimer ministro chino, He Lifeng, su cuarta reunión presencial importante.
El sábado, China anunció una postura firme al iniciar una investigación antidiscriminatoria sobre la política comercial de Estados Unidos en materia de comercio de chips y una segunda investigación sobre el presunto dumping de algunos chips analógicos estadounidenses.
En una declaración separada sobre las conversaciones de Madrid, China también preguntó: ¿Cuál es la intención de Estados Unidos al imponer sanciones a las empresas chinas en este momento?.
China se mantiene firme, mientras ambos países tratan de mantener una tregua comercial que redujo los aranceles de represalia por ambas partes y restableció el flujo de minerales de tierras raras chinos a Estados Unidos. Trump había aprobado la prórroga de la pausa arancelaria hasta el 10 de noviembre.
Mientras tanto, Bessent y el representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, emitieron el viernes una declaración conjunta en la que pedían a los ministros de Finanzas del G7 que
si realmente están comprometidos con poner fin a la guerra en Ucrania, deberían unirse a Estados Unidos en la imposición de aranceles a los países que compran petróleo a Rusia.
La declaración decía:
Gracias al audaz liderazgo del presidente Trump, Estados Unidos ya ha tomado medidas drásticas contra los compradores de petróleo ruso. Nos alienta la garantía de nuestros compañeros del G7 de que están comprometidos con poner fin a esta guerra, y esperamos que se unan a nosotros para tomar medidas decisivas en este momento crítico.
Trump también se ha dirigido a los aliados de la OTAN manifestando su disposición a imponer “sanciones importantes” a Rusia, siempre que todos los países de la OTAN DEJEN DE COMPRAR PETRÓLEO A RUSIA, y que “la OTAN, como grupo, imponga aranceles del 50 % al 100 % a China”.
Trump escribió:
China tiene un fuerte control, e incluso dominio, sobre Rusia, y estos poderosos aranceles romperán ese dominio.
Así pues, desafió a los aliados europeos diciendo:
Si la OTAN hace lo que yo digo, la GUERRA terminará rápidamente y se salvarán todas esas vidas. Si no, solo estarán haciendo perder mi tiempo y el tiempo, la energía y el dinero de Estados Unidos.
Dicho esto, con el tango entre China y Estados Unidos, nunca se sabe. Un importante comentario de Xinhua a última hora de la noche sobre las próximas conversaciones de Madrid sonaba conciliador.
Decía:
La inclusión de TikTok en las conversaciones en España demuestra una vez más su compromiso continuo con la resolución de diferencias a través del diálogo.
China insta a Estados Unidos a… encontrar soluciones que garanticen un entorno empresarial abierto, justo, equitativo y no discriminatorio para que las empresas chinas, incluida TikTok, puedan continuar operando en Estados Unidos.
En el centro de las relaciones económicas entre China y Estados Unidos se encuentran el beneficio mutuo y la cooperación beneficiosa para ambas partes.
Las fortalezas complementarias y los intereses compartidos han impulsado la cooperación entre las empresas y los pueblos de ambos lados… Las próximas conversaciones [en Madrid] representan no solo un diálogo en profundidad… sino también una interacción crucial que afecta a la confianza y la estabilidad mundiales».
La India se utiliza como herramienta
Esta cuestión dio un giro transatlántico con el intento de la UE de obstaculizar el proceso de negociación entre Estados Unidos y Rusia sobre Ucrania tras la reunión entre Trump y Putin en Alaska.
La UE intentó primero, sin éxito, que Estados Unidos se implicara en proporcionar “garantías de seguridad” a Ucrania. Cuando Trump se mostró evasivo, la UE cambió de estrategia y propuso que Estados Unidos se sumara al 19.º paquete de sanciones contra Rusia que se estaba preparando.
Trump aceptó, pero añadió la salvedad de que la UE debía primero poner fin a todas las importaciones de energía rusa. (En 2024, la UE pagó oficialmente 21 300 millones de euros por el suministro de energía rusa).
La UE tiene dos formas de abandonar los recursos energéticos rusos. La primera es dejar de comprar directamente petróleo y gas. Bruselas presentó recientemente una “hoja de ruta” para alcanzar este objetivo en 2028.
La segunda vía, que también impulsa Trump, implica que la UE deje de comprar recursos energéticos rusos a través de terceros países, lo que incluye dejar de comprar todos los productos petrolíferos que se procesan, por ejemplo, en la India y luego terminan en Europa.
Básicamente, la introducción de restricciones contra Rusia dependerá de la dinámica de las relaciones ruso-estadounidenses. Las sanciones adicionales contra Rusia podrían complicar el diálogo sobre la solución del conflicto ucraniano.
Trump se muestra reacio a tomar medidas duras contra Rusia que dificultarían su conversación con Putin y la harían menos productiva. Aunque Trump sigue diciendo de vez en cuando que está “decepcionado” e “insatisfecho” con Putin, no abandona los intentos de avanzar en la resolución del conflicto de Ucrania.
Por lo tanto, si Trump acepta sumarse al 19.º paquete de sanciones de la UE, ello dependerá de que la UE ponga fin por completo a la importación de petróleo de Rusia e imponga restricciones secundarias a los países que compran activamente recursos energéticos a Rusia.
Trump prefiere aumentar la presión sobre aquellos países a los que ya ha impuesto aranceles más elevados, como la India.
Le gustaría que este régimen arancelario se universalizara. Y estima, con razón, que la adhesión de la UE crearía un cierto efecto acumulativo, lo que a su vez permitiría presionar con más confianza a la India y Brasil, y en el futuro también a China.
Sin embargo, Bruselas no está preparada para tomar medidas radicales contra Pekín. China sigue siendo el segundo socio comercial más importante de la UE, y esta teme posibles medidas de represalia por parte de China.
En cuanto a la India, Ursula von der Leyen ha declarado que la Comisión Europea espera completar las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio con este país a finales de 2025. Como era de esperar, Modi también está tendiendo la mano a los líderes de la UE.
La conclusión es que, como finaliza la hipótesis de Friedman en términos algo crudos, la India se enfrenta a la cruda realidad de que “no tiene los mismos poderes que Rusia y China podrían tener con Estados Unidos” y que “podría ser utilizada como herramienta. Así son las cosas”.
Friedman concluye:
Ahora, sin duda, estos aranceles se suspenderán a su debido tiempo. Solo serán temporales. Pero, al mismo tiempo, este es el problema de las naciones más débiles que intentan jugar con las naciones muy fuertes. Se aprovechan de ellas».
Traducción nuestra
*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros
Fuente original: Indian Punchline
