POR QUÉ LA CUMBRE DE LA OCS EN KAZAJSTÁN CAMBIÓ LAS REGLAS DEL JUEGO. Pepe Escobar.

Pepe Escobar.

Foto:  La 24ª Reunión del Consejo de Jefes de Estado de la Organización de Cooperación de Shanghai se celebró el 03 al 05  de julio  en Astaná, capital de  Kazajistán .

05 de julio 2024.

Es imposible exagerar la importancia de la cumbre 2024 de la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) que se celebra esta semana en Astana, Kazajstán. Sin duda, puede interpretarse como la antesala de la crucial cumbre anual de los BRICS, bajo presidencia rusa, el próximo octubre en Kazán.

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La Cumbre de mandatarios de la Organización de Cooperación de Shanghai. Los nueve países que integran la OCS representan cerca del 50% de la población mundial. © Sputnik / POOL Akorda.

Empecemos por la declaración final. Por mucho que los miembros de la OCS afirmen que «se están produciendo cambios tectónicos» en la geopolítica y la geoeconomía, ya que «aumenta el uso de métodos de poder y se violan sistemáticamente las normas del derecho internacional«, se comprometen plenamente a

aumentar el papel de la OCS en la creación de un nuevo orden internacional democrático, justo, político y económico.

Pues bien, no puede haber un contraste más agudo con el «orden internacional basado en normas» impuesto unilateralmente.

Los 10 de la OCS -con el nuevo miembro Bielorrusia- están explícitamente a favor de «una solución justa a la cuestión palestina«. Se «oponen a las sanciones unilaterales«. Quieren crear un fondo de inversión de la OCS (Irán, a través del presidente en funciones Mohammad Mokhber, apoya la creación de un banco común de la OCS, igual que el NDB de los BRICS).

Además, los miembros que «son partes en el Tratado de No Proliferación nuclear defienden el cumplimiento de sus disposiciones«. Y, lo que es más importante, están de acuerdo en que

la interacción dentro de la OCS puede convertirse en la base para construir una nueva arquitectura de seguridad en Eurasia.

El último punto es en realidad el meollo de la cuestión. Es la prueba de que la propuesta de Putin del mes pasado ante diplomáticos rusos clave se debatió a fondo en Astana, tras el acuerdo estratégico de Rusia con la RPDC que vincula de facto la seguridad en Asia como indivisible de la seguridad en Europa. Eso es algo que sigue siendo -y seguirá siendo- incomprensible para el Occidente colectivo.

Una nueva arquitectura de seguridad para toda Eurasia es una mejora del concepto ruso de la Gran Asociación de Eurasia, que implica una serie de garantías bilaterales y multilaterales y, en palabras del propio Putin, está abierta a «todos los países euroasiáticos que deseen participar«, incluidos los miembros de la OTAN.

La Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) debería convertirse en uno de los principales impulsores de este nuevo acuerdo de seguridad -en total contraste con el «orden basado en normas«-, junto con la OTSC (1), la CEI (2) y la Unión Económica de Eurasia (UEEA).

La hoja de ruta que queda por delante incluye, por supuesto, la integración socioeconómica y el desarrollo de corredores internacionales de transporte, desde el INSTC (Rusia-Irán-India) hasta el «Corredor del Medio«, apoyado por China.

Pero los dos puntos cruciales son el militar y el financiero: «Eliminar gradualmente la presencia militar de potencias externas» en Eurasia; y establecer alternativas a

 los mecanismos económicos controlados por Occidente, ampliando el uso de monedas nacionales en los asentamientos y estableciendo sistemas de pago independientes.

Traducción: el meticuloso proceso llevado a cabo por Rusia para asestar un golpe mortal a la Pax Americana es compartido en esencia por todos los miembros de la OCS.

Bienvenido a la OCS+.

El presidente Putin estableció los principios básicos más adelante, cuando confirmó el

compromiso de todos los estados miembros con la formación de un orden mundial justo basado en el papel central de la ONU y el compromiso de los estados soberanos con una asociación mutuamente beneficiosa.

Añadió que

los objetivos a largo plazo para una mayor expansión de la cooperación en política, economía, energía, agricultura, altas tecnologías e innovación están recogidos en el proyecto de estrategia de desarrollo de la OCS hasta 2035.

Es un enfoque bastante chino de la planificación estratégica a largo plazo: Los planes quinquenales de China ya están trazados hasta 2035.

El presidente Xi redobló la apuesta en lo que respecta a la principal asociación estratégica Rusia-China: ambos deben «reforzar la coordinación estratégica integral, oponerse a la injerencia externa y mantener conjuntamente la paz y la estabilidad» en Eurasia.

Una vez más, se trata de Rusia-China como líderes de la integración de Eurasia y del impulso hacia un mundo multinodal (la cursiva es mía; nodal con «n»).

La cumbre de Astana demostró cómo la OCS ha dado un verdadero paso adelante tras incorporar a India, Pakistán e Irán -y ahora Bielorrusia– como nuevos miembros, además de establecer como socios dialogantes a actores clave como Turquía, Arabia Saudí, EAU, Qatar y Azerbaiyán, y como observadores a los estratégicos Afganistán y Mongolia.

Es un largo camino desde que los Cinco de Shanghai originales -Rusia, China y tres «stans» de Asia Central- crearon la organización en 2001, esencialmente como organismo antiterrorista/separatista. La OCS ha evolucionado hacia una cooperación geoeconómica seria, debatiendo en detalle, por ejemplo, cuestiones de seguridad de la cadena de suministro.

En la actualidad, la OCS va mucho más allá de una alianza económica y de seguridad centrada en el Heartland, ya que abarca el 80% de la masa terrestre euroasiática; representa más del 40% de la población mundial; ostenta una cuota del 25% del PIB mundial -y en aumento-; y genera un valor comercial mundial de más de 8 billones de dólares en 2022, según cifras del gobierno chino. Añádele que los miembros de la OCS poseen el 20% de las reservas mundiales de petróleo y el 44% del gas natural.

Así que no es de extrañar que un acontecimiento clave de este año en el Palacio de la Independencia de Astana fuera la primera reunión de la OCS +, bajo el lema «Fortalecimiento del Diálogo Multilateral«.

Asistió un auténtico «quién es quién» de los socios de la OCS, desde el Presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, el Emir de Qatar, Jeque Tamim bin Hamad Al Thani, y el Presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, hasta el miembro del Consejo Supremo de los Emiratos, Jeque Saud bin Saqr Al Qasimi, el Presidente del Consejo Popular de Turkmenistán, Gurbanguly Berdimuhamedov, el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, y el Secretario General de la OCS, Zhang Ming.

Una verdadera lista de personalidades destacadas de los socios de la OCS estuvo presente, desde el Presidente de Azerbaiyán Ilham Aliyev, el Emir de Qatar Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani y el Presidente de Turquía Recep Tayyip Erdogan, hasta el miembro del Consejo Supremo de los Emiratos Sheikh Saud bin Saqr Al Qasimi, el Presidente del Consejo del Pueblo de Turkmenistán Gurbanguly Berdimuhamedov, el Secretario General de la ONU Antonio Guterres y el Secretario General de la OCS Zhang Ming.

Las reuniones bilaterales de Rusia con muchos de estos actores de la OCS+ fueron bastante importantes.

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🇷🇺🇶🇦 El presidente ruso Vladimir Putin se reunió con el jeque qatarí Tamim Bin Hamad Al Thani al margen de la cumbre de la OCS en Astana.
Declaraciones clave de la conversación:
▪️ Las relaciones entre Rusia y Qatar se desarrollan sobre una base amistosa.
▪️Dialogue está en marcha sobre la posible… pic.twitter.com/CdKzkPIrEH
– Sputnik (@SputnikInt) 5 de julio de 2024

El primer ministro indio, Modi, no fue a Astaná, sino que envió al ministro de Asuntos Exteriores, Jaishankar, que mantiene unas relaciones fabulosas con el ministro de Asuntos Exteriores, Lavrov. Modi fue reelegido para su tercer mandato el mes pasado y está hasta el cuello trabajando en el frente interno, con su BJP comandando ahora una mayoría mucho más estrecha en el Parlamento. El próximo lunes estará en Moscú y se reunirá con Putin.

Los proverbiales «Divide y vencerás» consideraron que la ausencia de Modi en Astana era prueba de una grave ruptura entre India y China. Tonterías. Jaishankar, tras una reunión bilateral con Wang Yi, declaró -de forma muy metafórica china- que

los tres mutuos -respeto mutuo, sensibilidad mutua e interés mutuo- guiarán nuestros lazos bilaterales.

Esto se aplica a su enfrentamiento fronterizo aún no resuelto; al delicado equilibrio que Nueva Delhi tiene que encontrar para apaciguar a los estadounidenses en su obsesión por el Indo-Pacífico (nadie en toda Asia utiliza el término «Indo-Pacífico«; es Asia-Pacífico); y también se relaciona con las aspiraciones indias cuando se trata de ser un líder del Sur Global en comparación con China.

China sí se considera parte del Sur Global. Wang Yiwei, de la Universidad Renmin, autor del que posiblemente sea el mejor libro sobre la Iniciativa del Cinturón y la Ruta (BRI), sostiene que Pekín se siente satisfecho de tener un «sentimiento de identidad» proporcionado por el hecho de representar al Sur Global y se ha visto obligado a resistirse a la hegemonía de Washington y a la retórica de la «desglobalización».

La nueva matriz multinodal

Astana reveló una vez más cómo los principales impulsores de la OCS avanzan rápidamente en todos los ámbitos, desde la cooperación energética hasta los corredores de transporte transfronterizos. Putin y Xi hablaron de los avances en la construcción del enorme gasoducto Poder de Siberia 2, así como de la necesidad de Asia Central de contar con China como proveedor de fondos y tecnología para desarrollar sus economías.

China es ahora el mayor socio comercial de Kazajstán (el comercio bidireccional asciende a 41.000 millones de dólares, y subiendo). Y lo que es más importante, cuando Xi se reunió con el presidente kazajo, Kassym-Jomart Tokayev, respaldó la candidatura de Astana para unirse a los BRICS+.

Tokayev estaba radiante: «Profundizar en la cooperación amistosa y estratégica con China es una prioridad estratégica inquebrantable para Kazajstán». Y eso significa más proyectos en el marco de la BRI.

Kazajstán -que comparte una frontera de más de 1.700 km con Xinjiang- es absolutamente central en todos estos frentes: BRI, OCS, UEEA, pronto BRICS y, por último, pero no por ello menos importante, la Ruta de Transporte Internacional Transcaspiana.

Es el famoso Corredor Medio que une China con Europa a través de Kazajstán, el Mar Caspio, Georgia, Turquía y el Mar Negro.

Sí, este corredor se salta Rusia: la razón clave es que los comerciantes chinos y europeos están aterrorizados por las sanciones secundarias estadounidenses. Pekín, pragmáticamente, apoya la construcción de este corredor como proyecto BRI desde 2022. De hecho, Xi y Tokayev inauguraron por videoconferencia lo que también puede llamarse el Expreso Transcaspiano China-Europa; vieron llegar los primeros camiones chinos a un puerto kazajo del mar Caspio.

Xi y Putin hablaron del corredor, por supuesto. Rusia comprende las limitaciones chinas. Y después de todo, el comercio entre Rusia y China utiliza sus propios corredores -a prueba de sanciones-.

Una vez más, los partidarios de «divide y vencerás«, ajenos a las obviedades, por no hablar de las sutilezas de la integración euroasiática, recurren a su vieja y polvorienta narrativa: el Sur Global está fracturado, China y Rusia no se ponen de acuerdo sobre el papel de la OCS, la BRI y la UEEA. Tonterías, una vez más.

LAS CIUDADES BRICS+ SE UNEN EN KAZÁN PARA INICIAR UNA NUEVA ERA DE COOPERACIÓN. Pepe Escobar.

Todos los frentes avanzan en paralelo. El Banco de Desarrollo de la OCS fue propuesto inicialmente por China. El Ministerio de Finanzas ruso -que es una organización gigantesca, con 10 viceministros- no estaba tan entusiasmado, alegando que el capital chino inundaría Asia Central. Ahora eso ha cambiado, ya que Irán -que tiene asociaciones estratégicas tanto con Rusia como con China- está bastante entusiasmado.

El ferrocarril China-Kirguizistán-Uzbekistán -un proyecto de la BRI-, de importancia estratégica, se desarrolló lentamente, pero ahora se pondrá en marcha a toda velocidad, por decisión mutua de Putin-Xi. Moscú sabe que Pekín -temeroso del tsunami de sanciones- no puede utilizar el Transiberiano como principal ruta comercial terrestre hacia Europa.

Así que el nuevo ferrocarril Kirguizistán-Uzbekistán es la solución, pues reduce en 900 km el trayecto a Europa. Putin dijo personalmente al presidente kirguís, Sadyr Japarov, que no hay oposición rusa; al contrario, Moscú apoya plenamente los proyectos interconectados lanzados por los BRICS y/o financiados por la UEEA.

Es fascinante observar la dinámica Rusia-China en juego en el seno de organizaciones multilaterales como la OCS. Moscú se ve a sí mismo como líder del próximo orden multipolar, aunque no se considere, técnicamente, miembro del Sur Global (Lavrov insiste en la «Mayoría Global»).

En cuanto al «pivote hacia el Este» de Rusia, en realidad comenzó en la década de 2010, incluso antes de Maidan en Kiev, cuando Moscú empezó a consolidar seriamente sus relaciones con, bueno, el Sur Global.

No es de extrañar que ahora Moscú vea claramente la nueva realidad multinodal en evolución -la OCS y la OCS+, los BRICS 10 y los BRICS+, la UEEA, la ASEAN, el INSTC, las nuevas plataformas de asentamiento comercial, la nueva arquitectura de seguridad euroasiática- como el corazón palpitante en la compleja estrategia a largo plazo de hacer añicos meticulosamente la dominación de la Pax Americana.

Traducción nuestra.


*Pepe Escobar es columnista de The Cradle, redactor jefe de Asia Times y analista geopolítico independiente centrado en Eurasia. Desde mediados de la década de 1980 ha vivido y trabajado como corresponsal extranjero en Londres, París, Milán, Los Ángeles, Singapur y Bangkok. Es autor de Globalistan: How the Globalized World is Dissolving into Liquid War (Nimble Books, 2007), Red Zone Blues: a snapshot of Baghdad during the surge, Obama does Globalistan (Nimble Books, 2009), 2030 (Nimble Books, 2020). Su ultimo libro es Raging Twenties (Nimble, 2021).

Notas nuestras

(1) Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC); es una organización de vocación político-militar entre varios países de Europa y Asia Central. Integrantes de la OTSC son Armenia, Bielorrusia, Kazajistán, Kiguistán, Rusia y Tayikistán. Surge como contraparte de la OTAN. Se creo el 15 de mayo 1992

(2) Comunidad de Estados Independientes (CEI) es una organización intergubernamental regional de Eurasia. Se formó tras la disolución de la Unión Soviética en 1991. Tiene una superficie de 20.368.759 km2 y una población estimada de 239.796.010 habitantes. La CEI fomenta la cooperación en asuntos económicos, políticos y militares y tiene ciertas competencias relacionadas con la coordinación del comercio, las finanzas, la legislación y la seguridad, incluida la prevención de la delincuencia transfronteriza.

Fuente original: Sputnik International

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