M. K. Bhadrakumar.
Imagen: Un hombre posa en una escultura que representa a China y Taiwán en la isla de Pingtan. /
16 de enero 2024.
Por la retórica inicial, parece que Pekín no ha decidido cómo responder a la victoria del PDP. La respuesta completa de China puede prolongarse durante meses o años, pero lo más probable es que las elecciones de Taiwán no cambien el rumbo de las relaciones entre ambos lados del estrecho, lo que también significa que continuará la dinámica de la política de riesgo y la tensión.
Las leyes electorales de Taiwán prevén que el candidato con mayor número de votos se convierta en el ganador por mayoría simple, por lo que es discutible que el vicepresidente en funciones William Lai, del Partido Democrático Progresista (PDP), que sólo obtuvo el 40% de los votos, sea elegido como próximo presidente.
El PDP también sufrió un revés en las elecciones legislativas, al perder su mayoría en la legislatura de 113 escaños y quedar por detrás del Partido Nacionalista (KMT). En efecto, se trata de un resultado electoral similar al que se da en Francia o Brasil, por ejemplo, con la salvedad de que tanto Emmanuel Macron como Lula da Silva obtuvieron la mayoría de los votos emitidos en la segunda vuelta.
Estas sutilezas pueden parecer irrelevantes, pero existen «características locales» en la situación en torno a Taiwán que añaden complejidad al resultado electoral del domingo.
El presidente chino Xi Jinping ha hecho del «rejuvenecimiento nacional» un objetivo que Pekín quiere alcanzar a mediados de siglo, y poner Taiwán bajo su control y reunificar China forma parte de esa visión del rejuvenecimiento. En su discurso de Año Nuevo, Xi Jinping insistió en que la «reunificación de la patria es una inevitabilidad histórica».
En esta narrativa, China continental y Taiwán se separaron en un momento determinado por ser «una nación débil», cuestión que se resolvería cuando se lograra el «rejuvenecimiento». Por lo tanto, el asunto es una cuestión central para la legitimidad del Partido Comunista Chino.
Por otra parte, Lai y el PDP consideran que Taiwán es un país independiente, mientras que los dos principales partidos de la oposición, que obtuvieron entre ambos el 60% de los votos en la encuesta del domingo, no suscriben tal postura. El Kuomintang (KMT), afín a Pekín, se opone a la independencia de Taiwán y aboga por un «diálogo pragmático», mientras que el otro rival, el Partido Popular de Taiwán, propone comprometerse con Pekín y mantener la paz.
En resumen, la mayoría de la opinión pública taiwanesa no respalda la independencia del país y también prefiere la vía del diálogo y el compromiso con Pekín antes que la confrontación. De hecho, algunos analistas de Taiwán estiman que el resultado de las elecciones legislativas puede acabar despejando el camino a políticas que fomenten los intercambios con China continental, como reducir las restricciones a los estudiantes y turistas de China continental e incluso promover la comunicación.
Como era de esperar, Pekín se muestra muy crítico con Lai, que en su día se describió a sí mismo como un «trabajador pragmático a favor de la independencia de Taiwán» y cuyo candidato a la vicepresidencia también es una figura famosa en el Beltway, ya que ha sido embajador de facto de Taiwán en EEUU.
El quid de la cuestión es que la cuestión de Taiwán afecta al núcleo de una rivalidad geopolítica más amplia entre EEUU y China. Dicho de otro modo, será crucial cómo interpretará Pekín el ascenso de un tercer gobierno sucesivo en Taipei dirigido por el independentista PDP. ¿Sentirá Pekín la necesidad de subir la apuesta? Es una gran pregunta.
Sin duda, la votación del domingo no sólo decidirá la política de Taiwán con Pekín en los próximos años, sino también la geopolítica en la región de Asia-Pacífico y las relaciones entre Estados Unidos y China. Las tensiones militares ya están aumentando. Con Lai, que asumirá la presidencia en mayo, Washington seguirá sin duda considerando a Taiwán como un socio «afín». Esto, a su vez, complicará la frágil relación entre EEUU y China.
Y cualquier recrudecimiento de la rivalidad entre EEUU y China sólo puede aumentar el valor estratégico de Taiwán para Washington, que en cualquier caso seguirá jugando la carta de Taiwán contra Pekín, ya que para los estadounidenses ha sido un juego de bajo coste y alto rendimiento, al menos hasta ahora.
Al internacionalizar la cuestión de Taiwán, que es esencialmente un problema interno de China, y al impulsar una campaña de propaganda contra la supuesta asertividad de Pekín en la región y fuera de ella, Estados Unidos ha lanzado el guante a los diplomáticos chinos, a los que rápidamente se condena como «guerreros lobo» si reaccionan con firmeza.
De hecho, la estrategia reportó dividendos en la medida en que los aliados de EEUU en Asia-Pacífico, Japón, Australia, Corea del Sur y Filipinas, que dependen de Washington para garantizar su seguridad, así como los aliados de la OTAN, en menor medida, que se sienten obligados a seguir el liderazgo de Washington en la cuestión de Taiwán bajo la rúbrica de la «disuasión colectiva».
En resumidas cuentas, Washington se da cuenta de que es poco realista y difícil que EEUU responda por sí solo al poder material nacional de China y necesita movilizar los activos de sus aliados y socios afines para reforzar la «disuasión colectiva».
De hecho, el jefe de la política exterior de la Unión Europea, Josep Borrell, pidió el año pasado a las armadas europeas que patrullaran el estrecho de Taiwán para «mostrar el compromiso de Europa» con la región.
Sin embargo, curiosamente, los países del Sur Global -la llamada «mayoría global»- han permanecido impasibles y no están dispuestos a arriesgar sus relaciones con China por Taiwán y no tienen el menor interés en tomar partido en la rivalidad entre EEUU y China.
Pekín sabe que está en una posición fuerte frente a Taipei y que Lai tiene muy pocas opciones y muy poco margen de maniobra. Podría decirse que el verdadero reto de Pekín consiste en mostrar su grave descontento sin entrar en guerra. Tal vez sea necesario que Pekín amplíe su libro de jugadas sin empujar a los aliados regionales más hacia el bando estadounidense.
Por la retórica inicial, parece que Pekín no ha decidido cómo responder a la victoria del PDP. La respuesta completa de China puede prolongarse durante meses o años, pero lo más probable es que las elecciones de Taiwán no cambien el rumbo de las relaciones entre ambos lados del estrecho, lo que también significa que continuará la dinámica de la política de riesgo y la tensión.
Al informar sobre la votación del domingo, el New York Times escribió:
Para Pekín, la isla (de Taiwán) es un vestigio de su guerra civil en el que Estados Unidos no tiene nada que hacer. Para Washington, (Taiwán) es la primera línea de defensa de la estabilidad global… y la fábrica de microprocesadores del mundo.
De hecho, en términos geoestratégicos, EEUU considera Taiwán un eslabón crucial de la llamada primera cadena de islas, que va de Borneo a Filipinas, Japón y Corea del Sur, donde las bases estadounidenses frenarían el despliegue de la presencia china en el Pacífico occidental.
Pero esa estrategia de contención de la época de la guerra fría está anticuada, por un lado, con la llegada de nuevos aviones de transporte, bombarderos estratégicos, portaaviones y misiles hipersónicos que tienen un efecto multiplicador sobre las capacidades militares chinas, mientras que, por otro, la tecnología militar impulsada por la IA y el aprendizaje automático pueden crear un cambio duradero en toda la empresa de seguridad nacional.
De hecho, la cumbre de San Francisco entre el presidente Joe Biden y Xi resultó ser el «momento Oppenheimer» de la IA, ya que los dos líderes acordaron «trabajar juntos para evaluar las amenazas que plantea la IA» con vistas a desarrollar marcos normativos concretos para evitar las consecuencias potencialmente desestabilizadoras del rápido desarrollo de la IA militar que sobrepasa el derecho internacional.
Cuando las redes de conocimiento chocan con cualquier nueva tecnología, suelen aparecer en el horizonte futuros diferentes que exigen prudencia y un diálogo más sólido. Significativamente, las sobrecargadas elecciones taiwanesas no disuadieron a los responsables de defensa estadounidenses y chinos de celebrar sus «conversaciones de coordinación de políticas» en el Pentágono el lunes y el martes de la semana pasada, las primeras reuniones de este tipo en persona desde antes de la pandemia de coronavirus.
En una declaración en Pekín, el portavoz chino de Defensa declaró el viernes que Pekín
espera que la parte estadounidense desarrolle una percepción correcta de China, respete los intereses fundamentales y las principales preocupaciones de la parte china, y adopte medidas concretas para trabajar con China en la misma dirección a fin de llevar a cabo el importante consenso alcanzado por los dos jefes de Estado en San Francisco.
Traducción nuestra
*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros.
Fuente original: Indian Punchline
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