Mohamad Hasan Sweidan.
Imagen: Composición de Fabrizio Oviedo/EFE/AFP
13 de abril 2023.
El recientemente publicado Concepto de Política Exterior de Moscú revela un cambio significativo hacia la confrontación con EEUU, la priorización de las alianzas con países no occidentales y el posicionamiento de Rusia como pilar del emergente mundo multipolar.
EEUU es descrito como el «principal inspirador, organizador y ejecutor» de la agresiva política antirrusa en el mundo, y la principal fuente de riesgo para la seguridad tanto de la Federación Rusa como de la paz internacional, según la nueva e importante declaración de politica exterior de Rusia.
El 31 de marzo, el presidente Vladímir Putin firmó el Decreto sobre el Concepto de Politica Exterior de Rusia, en el que se esbozan la visión oficial del mundo, los intereses y los objetivos del país. El concepto 2023, a diferencia de las versiones anteriores publicadas en 1993, 2000, 2008, 2013 y 2016, es más hostil hacia Occidente y contiene referencias que remiten a la época de la Guerra Fría.
Choque de civilizaciones
A principios del siglo XXI, los políticos y académicos rusos empezaron a utilizar el término «mundo ruso» o “ Russkiy Mir » para referirse a los vínculos culturales, históricos y lingüísticos con el mundo de habla rusa y promover y preservar la cultura y los valores rusos.
Sin embargo, en un contexto geopolítico global, esta idea provocó cierta controversia. Mientras que algunos la consideran un intento de proteger la lengua y la cultura rusas, otros la ven como una herramienta para ejercer influencia política y control sobre los países vecinos con una importante población rusoparlante, como Ucrania, Bielorrusia y los países bálticos: una herramienta de poder blando en la política exterior de Rusia, por así decirlo.
Sin embargo, el Concepto de Política Exterior 2023 de Rusia es el primer documento oficial del país que incorpora el término «mundo ruso». Desde el inicio de la guerra en Ucrania, los funcionarios rusos, y en particular el presidente Putin, se han centrado cada vez más en invocar valores civilizacionales, culturales e ideológicos comunes, enmarcando la batalla como una entre el liberalismo y otras civilizaciones.
Las élites rusas están convencidas de que la supervivencia de su país como civilización única e independiente requiere un cambio geopolítico que se aleje del mundo unipolar representado por la supremacía estadounidense.
El nuevo Concepto hace hincapié en los factores culturales e ideológicos, lo que indica que la confrontación entre Rusia y Occidente se hará más ideológica, sobre todo porque el rechazo del neoliberalismo se ha convertido en uno de los fundamentos de la política exterior rusa.
Se espera que este enfrentamiento tenga ramificaciones globales, incluso en regiones como Asia Occidental, donde puede alimentar el nacionalismo -que ha surgido con orgullo en Estados regionales como Arabia Saudita-, lo que a su vez puede exacerbar nuevos conflictos.
Volver a la retórica de la Guerra Fría
Desde el colapso de la Unión Soviética, los conceptos de la política exterior rusa han hecho hincapié en la «cooperación» con Occidente, en particular con EEUU, en relación con cuestiones que preocupan a Moscú -como la expansión de la OTAN-, como se indica en la doctrina militar rusa de 2014.
Sin embargo, el nuevo concepto de política exterior se aparta de este planteamiento, remontándose a frases de la época de la Guerra Fría como «coexistencia pacífica«, «paridad estratégica» y, sobre todo, la búsqueda de un «equilibrio de intereses» con EEUU basado en la «responsabilidad especial compartida por la estabilidad estratégica y la seguridad internacional«.
El Concepto también reintroduce una división del mundo en dos campos: los Estados neocoloniales y sus aliados que pretenden construir un orden mundial «basado en sus propias reglas«, y los «países que se rebelan contra el actual orden mundial«.
Rusia pretende posicionarse como líder entre los países que se oponen a la hegemonía estadounidense, y trabaja para «eliminar el sistema colonial del siglo XX y enfrentarse al nuevo colonialismo occidental».
De forma similar al movimiento de Estados no alineados que surgió durante la Guerra Fría, que se negaron a alinearse con ninguna de las partes a expensas de otra, existe una tendencia creciente de Estados indecisos, especialmente en Asia Occidental, que están reevaluando sus relaciones con las grandes potencias y aprovechando la competencia entre ellas para perseguir sus propios objetivos.
EEUU: El principal enemigo de Rusia
Rusia ha designado a EEUU como el principal impulsor de las políticas agresivas contra ella. En conceptos anteriores de política exterior, Moscú adoptó un discurso diplomático prudente en su enfoque de las relaciones con Washington, centrándose en profundizar la cooperación y utilizando términos como «políticas estadounidenses poco amistosas» o «expresiones de preocupación».
Sin embargo, más de un año después de que comenzara la guerra ruso-occidental en Ucrania, Moscú ha declarado que EEUU es su primer enemigo y la mayor amenaza para sus intereses, tanto en el interior como en el exterior. Por lo tanto, se ha convertido en una prioridad «eliminar los restos de la hegemonía de Estados Unidos y otros países inamistosos en los asuntos mundiales«.
En el contexto de enfrentarse a lo que percibe como una ofensiva occidental, Rusia ha anunciado su intención de construir una alianza no occidental con los países del Sur Global para hacer frente a las ambiciones neocoloniales. Esto puede incluir el uso de todos los medios disponibles, incluidos los militares, y el apoyo a los países que intenten asegurar su soberanía lejos de la hegemonía estadounidense.
Preocupa especialmente a Washington la declaración de Moscú de su voluntad de apoyo:
Los países latinoamericanos interesados en asegurar su soberanía e independencia frente a Estados Unidos y sus aliados, incluido el fortalecimiento y la ampliación de la cooperación en materia de seguridad, militar y técnico-militar.
Esto podría verse como una declaración de intenciones de intensificar las actividades en el «patio trasero» de EEUU, si se dispone de los motivos apropiados.
Asia Occidental en la política exterior rusa
En Asia Occidental y el Norte de África, Moscú ha expresado su intención de trabajar en la construcción de un «sistema de seguridad regional integral y sostenible basado en la combinación del Is1 de los países de la región«. Esto se produce en respuesta a los esfuerzos de EEUU por crear una red de seguridad regional en la región ampliada reforzando los lazos militares y técnicos con sus aliados regionales.
El año pasado, en la Cumbre del CCG+3 celebrada en Jeddah (Arabia Saudita), el presidente estadounidense Joe Biden reafirmó esta visión al declarar:
El compromiso de Estados Unidos con el avance de una arquitectura de defensa aérea y antimisiles más integrada y conectada en red a escala regional, y con la lucha contra la proliferación de sistemas aéreos no tripulados y misiles en manos de actores no estatales que amenazan la paz y la seguridad de la región.
Rusia pretende impedir que Washington establezca unilateralmente un sistema de seguridad en la región que vaya en contra de los intereses de Moscú y de sus aliados.
Rusia y el «mundo islámico”
En un notable alejamiento de las versiones anteriores, el Concepto 2023 también incluye una referencia a la «protección de los cristianos en Oriente Próximo [Asia Occidental]«. Esto se atribuye a la prevalecencia del discurso conservador en Rusia y a la preocupación por el ataque occidental a todo lo relacionado con los rusos, incluida la Iglesia Ortodoxa Oriental. Este posicionamiento presenta a Rusia como defensora de todos aquellos que comparten sus ideas, visiones y creencias.
Además, el Concepto sustituye por primera vez el arcaico término «Oriente Medio» por el de «mundo islámico», lo que refleja el énfasis de Moscú en el pluralismo cultural como piedra angular del sistema multipolar.
El Concepto da prioridad al desarrollo de la plena cooperación y confianza con Irán, seguido de la prestación de apoyo integral a Siria y la profundización de asociaciones mutuamente beneficiosas con Turquía, Arabia Saudita, Egipto y otros Estados miembros de la Organización de Cooperación Islámica (OCI). Cabe destacar que los EAU no se mencionan por separado en el Concepto.
Moscú también ha dado prioridad al apoyo a sus aliados y socios para garantizar la defensa y la seguridad, incluidos los países africanos, anunciando la disposición de Rusia a apoyarles en materia de seguridad, militar y tecnológica.
Esto supone un cambio notable respecto al documento Concepto 2016 de Rusia, en el que África sólo se mencionaba en un párrafo. En su lugar, el Concepto 2023 se centra en África como «centro distinguido e influyente del desarrollo mundial» que se ve amenazado por Occidente y su «política neocolonial«.
El destino manifiesto de Rusia
El nuevo Concepto también hace claras referencias al poder duro, lo que indica que la política exterior rusa dependerá en gran medida del factor poder, que se considera inevitable en el contexto de la feroz competencia mundial.
En su libro «El choque de civilizaciones«, el difunto politólogo estadounidense Samuel Huntington argumentó que las diferencias culturales y religiosas serían la principal fuente de conflicto en el mundo posterior a la Guerra Fría. En particular, el famoso filósofo ruso Ivan Ilyin creía que la misión de Rusia es proteger la civilización y el «bien» produciendo un gran líder que salve a Rusia y derrote al maligno. Parece que Putin se ve a sí mismo como un líder destinado a proteger la civilización rusa.
El Concepto de Política Exterior de Rusia 2023 es el primer documento oficial que establece la dirección general del Estado emitido tras la guerra de Ucrania. Contiene una clara declaración de que EEUU es el enemigo y que Rusia aspira a ser uno de los pilares del orden mundial multipolar en desarrollo. Hoy en día, ya no hay pelos en la lengua: Moscú está dispuesto a utilizar todos los medios disponibles para enfrentarse al enemigo y trabajar para lograr sus objetivos.
Traducción nuestra
*Mohamed Sweidan es investigador de estudios estratégicos, escritor para diferentes plataformas mediáticas y autor de varios estudios en el campo de las relaciones internacionales. Mohamed se centra principalmente en los asuntos rusos, la política turca y la relación entre la seguridad energética y la geopolítica.
Fuente: The Cradle
Observatorio de Trabajador@s en Lucha 